HDZ 1990 HVALI STABILNOST ŠUMA: Revizori utvrdili da poduzeće nije poslovalo po zakonu i da su 104 od 116 novih radnika primljena bez natječaja

HDZ 1990 na predizbornim skupovima „stabilnost šumarskog sektora“ ističe kao jedno od najvećih postignuća i hvali se dobiti od 6,5 milijuna maraka u Hercegbosanskim šumama. Revizija govori suprotno. Revizori su utvrdili da poslovanje poduzeća u 2024. nije bilo zakonito i da su od 116 novih radnika 104 primljena bez natječaja. Dug kupaca pritom raste: prema izvješćima samog poduzeća, u dvije je godine narastao s 3,4 na 8,1 milijun maraka. Uprava nije smijenjena, a njezin direktor i financijski direktor sada su kandidati HDZ-a 1990 za Skupštinu koja je vlasnik poduzeća.

Na skupu HDZ-a 1990 u Priluci ovog je tjedna stabilnost šumarskog sektora nazvana jednim od najvećih postignuća stranke. Stranka, dakle, sama kaže čija je to uprava. Na skupovima u Prikorici i Vidošima biračima se obratio i generalni direktor Hercegbosanskih šuma Nikola Perković. On je kandidat na listi HDZ-a 1990 za Skupštinu HBŽ, kao i izvršni direktor za financije Ilija Musić.

Ta je Skupština osnivač i jedini vlasnik Hercegbosanskih šuma, najvećeg poslodavca u županiji, s 852 radnika i gotovo 285.000 hektara državnih šuma. Što se u poduzeću događa, zapisali su revizori. Njihov nalaz ruši obje tvrdnje kojima se stranka hvali.

Revizori utvrdili da poslovanje nije bilo zakonito

Ured za reviziju institucija u FBiH dao je Hercegbosanskim šumama za 2024. negativno mišljenje o zakonitosti poslovanja. Revizori su zaključili da aktivnosti, financijske transakcije i informacije društva „nisu u skladu, u svim materijalnim aspektima, sa zakonima i drugim propisima“. Jednostavno rečeno, poslovanje nije bilo zakonito.

To nije upozorenje zbog jedne pogreške. Takvo se mišljenje daje kad nepravilnosti obilježavaju cijelo poslovanje. Revizori navode pet razloga:

• planovi sječe i obnove šume nisu izvršeni, a radovi na šumskim cestama tek upola;
• na licitaciji je prodano 0,41 posto trupaca umjesto najmanje petine;
• dugovi kupaca od 5,7 milijuna maraka nisu se redovno naplaćivali;
• popisom nije utvrđeno stvarno stanje dugova i zaliha drva;
• dio usluga sječe obavljen je bez javne nabave.

Za 2020. poduzeće je o zakonitosti dobilo mišljenje s rezervom, a za 2024. negativno. Pod upravom koju HDZ 1990 i HNP nazivaju svojom, ocjena se nije popravila, nego pogoršala. To nije stabilnost.

Dug kupaca narastao s 3,4 na 8,1 milijun maraka

Kupci su na kraju 2024. poduzeću dugovali 5.692.996 maraka kojima je već istekao rok plaćanja. Revizori su utvrdili i zašto: „Uprava nije provodila redovne mjere upravljanja kreditnim rizikom.“

Ukupni dug kupaca pritom raste. Prema izvješću poduzeća za 2023., na kraju 2022. iznosio je 3,4 milijuna maraka, a godinu kasnije 7,5 milijuna. Izvješće za 2024. bilježi novi rast, na 8,1 milijun.

To konkretno znači da su kupci drvo iz državnih šuma dobili, a dio nisu platili ni nakon roka, i da ih uprava nije sustavno tjerala da plate. Revizori sada preporučuju da se nenaplativi dugovi otpišu. Svaka otpisana marka gubitak je poduzeća u vlasništvu svih građana.

Isti obrazac zabilježen je i u Ministarstvu gospodarstva, koje potraživanja od vjetroelektrana nije ni evidentiralo.

Od 116 novih radnika, 104 primljena bez natječaja

Zakon o radu traži javni oglas, a županijska uredba dopušta iznimke, u pravilu na najviše šest mjeseci.

U Hercegbosanskim šumama iznimka je postala pravilo. Javnim natječajem u 2024. primljeno je 12 radnika, a njih 104 na određeno, bez natječaja. Revizori su utvrdili da takav prijem nije u skladu sa Zakonom o radu: „Na ovaj način nije osigurana transparentnost prilikom zapošljavanja.“

To konkretno znači da o poslu u javnom poduzeću nije odlučivao natječaj, nego uprava. Nitko se izvana nije mogao natjecati, a nitko ne može provjeriti je li izabran najbolji. Za 2020. godinu, kad je odlukom direktora primljen 81 radnik, a natječajem devet, revizori su napisali upravo to: „Ovaj način je najmanje transparentan, zbog čega ne možemo potvrditi da su prilikom zapošljavanja izabrani najbolji kandidati.“

Ni koliko ljudi treba, ne piše: za lovočuvare, tehničare, pomoćne radnike i knjigovođe sistematizacija kaže samo „po potrebi“. Takva su mjesta većina u ovoljetnom natječaju za 25 radnika, raspisanom dva mjeseca prije izbora. Zapošljavanje nije stalo ni kad je poslovanje posrnulo: prosječan broj zaposlenih u 2024. porastao je s 867 na 878.

Protiv Ivkovića, kojega HDZ 1990 rado spominje, sud u Livnu 2023. potvrdio je optužnicu zbog zapošljavanja 135 ljudi bez natječaja. Ta je praksa trebala otići s njim. Nije otišla: današnja se uprava poziva na iznimke, a revizori kažu da ni to nije po zakonu.

Dok se radnici primaju bez natječaja, posao u šumi plaća se drugima. Za sječu i izvoz drva poduzeće je u 2024. vanjskim tvrtkama, kooperantima, platilo 9,7 milijuna maraka, i to, upozoravaju revizori, bez sudjelovanja vlastitih radnika. Usluge vrijedne najmanje 526.322 marke obavljene su bez javne nabave.

Najvrjednije drvo gotovo potpuno izvan licitacije

Vlada Federacije propisala je da državna šumarska poduzeća najmanje petinu trupaca moraju ponuditi na licitaciji, gdje drvo dobiva onaj tko ponudi najviše. Hercegbosanske šume u 2024. prodale su 233.672 kubika trupaca. Na licitaciji je prodano 953, odnosno 0,41 posto.

Ostatak su kupili drvoprerađivači: količine im određuje komisija, a cijenu cjenik na koji suglasnost daje Vlada Ivana Vukadina. To znači da o tome tko dobiva najvrjednije javno drvo i po kojoj cijeni ne odlučuje tržište. Ako je prodano jeftinije, razliku su platili građani, vlasnici šume. Da se može drukčije, pokazuje samo poduzeće: za 2. listopada, dva dana prije izbora, raspisalo je licitaciju.

Dobit kojom se hvale pala je 76 posto

Poduzeće dobit doista iskazuje. Ali revizija i izvješća samog poduzeća pokazuju da ona nije dokaz ni uspjeha ni stabilnosti.

Prvo, u 2024. poduzeće je prije poreza iskazalo 379.901 marku dobiti. Za sudske sporove od 471.809 maraka pritom nije procijenjeno potrebno rezerviranje, pa revizori upozoravaju da troškovi mogu biti podcijenjeni, a rezultat precijenjen. Da je taj rizik knjižen u punom iznosu, dobiti 2024. ne bi bilo.

Drugo, stabilnosti nema. Prema izvješću poduzeća za 2024., neto dobit te je godine pala za 76 posto, na 291.566 maraka.

Treće, samo dospjeli i nenaplaćeni dugovi kupaca s kraja 2024. iznose gotovo devet desetina cijele dobiti od 6,5 milijuna. Dok kupci ne plate, taj novac postoji samo u knjigama.

Četvrto, dobit se lako pokaže kad se ne radi ono što se mora. Po desetogodišnjim planovima koji su istekli 2024. posječeno je 78 posto planiranog drva, a obnova i njega šume obavljene su na 28 posto površine.

Peto, dobit ne vide ni radnici. Sindikat navodi da bod od potpisivanja kolektivnog ugovora nije rastao, da obećana jednokratna pomoć nije isplaćena i da je prosječna plaća ispod federalnog prosjeka. Na zahtjev za povećanje plaća uprava se nije ni očitovala.

Direktor Perković u studenome 2024. najavio je da će godinu „uspjeti završiti pozitivno“. Završila je negativnim mišljenjem revizora.

Šume podijeljene po stranačkom ključu

Kad su u rujnu 2023. HNP i HDZ 1990 dogovarali Vladu, portal Hercegovina.info objavio je raspodjelu županijskih institucija koju su, prema pisanju portala, stranke i potpisale. HDZ-u 1990 trebali su pripasti ministarstvo zaduženo za šume i generalni direktor Hercegbosanskih šuma, a HNP-u direktor za proizvodnju. Čak su i šumarije podijeljene po strankama.

Na vrhu je tako i provedeno. Perković je generalni direktor od siječnja 2024. Musić, izvršni direktor za financije i prodaju, kandidirao se za HDZ 1990 i 2022. godine, pod istim, 19. brojem.

Odgovornost zato ima imena. Za zapošljavanje odgovara uprava na čelu s Perkovićem. Financije i prodaja, dakle i naplata, Musićev su resor. Suglasnost na cjenik daje Vukadinova Vlada. Planove gospodarenja šumama odobrava ministar Božo Perić, iz kvote HDZ-a 1990. Vlasnik je Skupština HBŽ, kojoj predsjeda Jozo Ćosić iz HDZ-a 1990, četvrti na listi te stranke.

Vukadin i Ćosić u siječnju 2025. sastali su se s upravom, a Vlada je tešku 2024. pripisala globalnom kolapsu tržišta drva. Tržište, međutim, ne zapošljava bez natječaja, ne prodaje drvo mimo licitacije i ne propušta naplatu. To radi uprava.

Jedino što je u Hercegbosanskim šumama doista stabilno jest uprava.