ŠOK U HBŽ-u: Pao zakon koji je trebao otvoriti vrata vjetroparkovima, Tužiteljstvo već češlja milijarde eura vrijedne koncesije

Veliki energetski projekti u Hercegbosanskoj županiji našli su se pod snažnim pritiskom nakon što je Skupština HBŽ-a odbila izmjene Zakona o šumama, dok Tužiteljstvo paralelno istražuje dodjelu koncesija za vjetroelektranu Čadilj.

Sporni zakon nije prošao u Skupštini

Pokušaj izmjene Zakona o šumama u HBŽ-u završio je političkim porazom Vlade HBŽ-a. Zastupnici krajem travnja nisu dali potrebnu potporu nacrtu koji je trebao omogućiti lakšu realizaciju velikih energetskih projekata na šumskom zemljištu.

Posebno je pažnju izazvao prijedlog izmjene članka 60., kojim bi se dopustila gradnja novih internih putova za povezivanje proizvodnih jedinica, prvenstveno vjetroturbina. Upravo je ta odredba izazvala najviše reakcija jer bi investitorima omogućila probijanje širokih pristupnih cesta kroz šumska područja.

Prema protivnicima zakona, takvo rješenje otvorilo bi prostor za dodatnu devastaciju prirode i trajnu prenamjenu šumskog zemljišta. Nacrt je, osim toga, predviđao i širenje prava građenja na šumskim parcelama, uključujući mogućnost izgradnje industrijskih objekata i vikendica.

VE Čadilj u središtu sukoba

Cijela situacija posebno se veže uz projekt vjetroelektrane Čadilj na području Krug planine. Mještani su posljednjih dana blokirali tešku mehanizaciju tvrdeći da se radovi izvode bez javne rasprave i dijelom na privatnom zemljištu.

Dodatni problem predstavlja činjenica da je, prema dostupnim podacima, Vlada HBŽ-a od 2008. do 2025. godine zaključila najmanje 55 koncesijskih ugovora vrijednih više od 1,6 milijardi eura na temelju zakona koji je Ustavni sud FBiH još 2007. godine proglasio neustavnim.

Sud je tada naveo da se taj zakon “ne može i ne smije primjenjivati, jer ne postoji”.

Upravo zbog toga dio javnosti smatra da su izmjene Zakona o šumama bile pokušaj naknadnog legaliziranja infrastrukturnih zahvata za projekte čija je zakonitost već dovedena u pitanje.

Tužiteljstvo traži dokumentaciju i saslušava svjedoke

Dok političke rasprave traju, Kantonalno tužiteljstvo Kantona 10 provodi opsežne istražne radnje povezane s dodjelom koncesije za VE Čadilj. U istragu su uključeni MUP Kantona 10, inspekcijske službe te Pravobraniteljstvo Bosne i Hercegovine.

Tužiteljstvo je u službenom odgovoru navelo:

“U okviru poduzetih istražnih aktivnosti, MUP-u Kantona 10 u Livnu, Sektoru kriminalističke policije – Odjelu za suzbijanje gospodarskog kriminaliteta izdan je zahtjev za prikupljanje dokaza u cilju provjere prijavljenih navoda; pribavljanje i izuzimanje materijalne dokumentacije od nadležnih službi i tijela Općine Glamoč i Grada Livna, Vlade HBŽ, nadležnih ministarstva Vlade HBŽ i dr., te saslušanje svjedoka i drugih osoba koje su bile uključene u postupke izdavanja dozvola koje su prethodile zaključivanju koncesijskog ugovora.”

Istraga se vodi zbog sumnje na zloupotrebu položaja ili ovlaštenja prema članku 383. Kaznenog zakona FBiH.

Nova pravila, stare sumnje

U međuvremenu je Vlada HBŽ-a predstavila novi paket pravila za sustav koncesija. Predviđen je elektronički registar koncesija, stroži nadzor i obveza izrade studija opravdanosti.

Ipak, dio javnosti upozorava da nova pravila ne rješavaju ključno pitanje koristi za lokalne zajednice. Propisana stalna naknada kreće se od najmanje dva do najviše deset posto godišnjeg prihoda koncesionara, što mnogi smatraju premalim iznosom u odnosu na moguće posljedice za okoliš i poljoprivredno zemljište.

Posebno se problematičnim smatra obveza unosa ranije sklopljenih ugovora u novi registar koncesija. Time se otvorilo pitanje hoće li i ugovori sklopljeni prema neustavnom zakonu praktično dobiti novu potvrdu zakonitosti.