„VAZDUH, SAOBRAĆAJ, OBEZBIJEDIĆE SE“: Plan HBŽ-a za iduća dva desetljeća napisan je u Banjoj Luci, potpisao ga šef županijskog HDZ-a 1990

„Utvrdiće se.“ „Obezbijediće se.“ Tako govori Prostorni plan Hercegbosanske županije, dokument koji za sljedećih dvadeset godina određuje gdje se smiju graditi ceste, dalekovodi, vjetroelektrane i solari.

Plan je napisan u Banjoj Luci, u zavodu Republike Srpske. Potpisao ga je Jozo Ćosić, predsjedatelj Skupštine HBŽ-a i predsjednik županijskog HDZ-a 1990. Na izborima 4. listopada Ćosić je četvrti na listi svoje stranke.

Sam tekst plana otvara jedno pitanje: je li taj plan itko u Skupštini pročitao prije nego što je potpisan?

Stranica 746: potpis šefa županijskog HDZ-a 1990

Skupština je plan usvojila 5. srpnja 2023. Odluka je objavljena 26. rujna iste godine u „Narodnim novinama“, pod rednim brojem 381. Ispod nje stoji potpis Joze Ćosića, Livnjaka koji Skupštini predsjeda i u ovom i u prošlom mandatu, a županijski HDZ 1990 vodi od rujna 2021.

Riječ je o najvažnijem dokumentu o prostoru koji županija ima. Gradnja se odobrava samo ako je u skladu s njim, pa svaka nova koncesija za vjetar, sunce ili rudu najprije mora proći kroz ovaj plan.

Napisan u Banjoj Luci, usvojen devet godina poslije

Dokument je izrađivao Novi urbanistički zavod RS-a iz Banje Luke, a odnosio se na razdoblje 2008.–2028.

Taj je zavod 2015. spojen s još jednom republičkom ustanovom u Institut za urbanizam, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske. Nacrt je u svibnju 2016. u Livnu predstavljen kao posao tog instituta.

Prema pisanju banjolučkog Capitala, institut je u ožujku 2020. krenuo u stečaj. U poslovnom registru danas se vodi s dodatkom „u likvidaciji“.

Tri godine poslije Skupština je plan usvojila, i to za period od dvadeset godina. Tko je tekst, zamišljen do 2028., u međuvremenu uskladio sa stvarnošću? Odgovor daje sam tekst.

Prvi trag: jezik koji nitko nije ispravio

U službenom glasilu tekst glasi ovako:

„…ostali tehnički ciljevi (produkcioni period, optimalna struktura zaliha…) utvrdiće se u ovisnosti od karakteristika gazdinske klase kroz stručne analize i naučna istraživanja.“

„…obezbijediće se djelomično iz postojećeg elektroenergetskog sistema BiH i Hrvatske…“

„U prigradskim naseljima nadzemni 10(20) kV dalekovodi zamijeniće se s 20 kV kablovima…“

Futur je pisan spojeno, kako propisuje srpski pravopis. Hrvatski standard iste izraze piše drukčije:

Lektor bi ovakve izraze ispravio među prvima. U tekstu su ostali.

Drugi trag: plan koji još čeka popis iz 2013.

Najviše govori jedna rečenica o stanovništvu:

„Nakon obrade podataka Popisa stanovništva… koji je sproveden u oktobru 2013. godine, dobiće se pouzdani pokazatelji…“

Rezultati tog popisa objavljeni su 2016. Rečenica je, dakle, napisana prije toga, a u sedam godina do usvajanja nitko je nije promijenio. Da ju je pročitao ijedan zastupnik, znao bi da plan čeka podatke koji su odavno javni.

Treba biti precizan: jezik sam po sebi nije prekršaj. Ustav HBŽ-a u članku 10. kao službene navodi jezike kojima govore Hrvati, Srbi i Bošnjaci. Problem je u tome što temeljni dokument županije prije potpisa očito nitko nije ni uredio ni osvježio.

Da se plan može i urediti, pokazuje susjedna Hercegovačko-neretvanska županija. Na naslovnici njezina prostornog plana stoje županijsko ministarstvo i zavod za prostorno uređenje, uz oznaku „HRVATSKI JEZIK“.

Treći trag: amandmani na dan glasovanja

Na dan usvajanja u planu se nije mijenjao jezik, nego karta. Kako smo pisali prošlog tjedna, Mladen Šarić, predsjednik Kluba zastupnika HDZ-a 1990, podnio je amandmane na sam dan glasovanja, bez javne rasprave.

Jednim je Golija iznad Livna ucrtana kao koncesijsko područje za vjetropark, a drugim je Zavelim na području Tomislavgrada izbrisan s karte koncesija. Nakon dvadeset minuta stanke amandmani su izglasani s 15 ruku.

Zastupnici su o promjenama plana na dvadeset godina odlučili istoga dana kad su predložene. Gradsko vijeće Livna u svibnju 2024. odbilo je suglasnost za koncesiju na Goliji i zatražilo da se plan stavi izvan snage. Ni o tom zahtjevu Skupština, koliko pokazuju javno dostupni materijali, nikad nije raspravljala.

„20 godina dosljedno“

Za stranku koja u imenu nosi riječ „hrvatska“ takav je plan neugodan detalj. U travnju ove godine HDZ 1990 proslavio je u Livnu dvadesetu obljetnicu, pod motom „20 godina dosljedno“. Domaćin je bio Ćosić, a predsjednik stranke Ilija Cvitanović govorio je o otporu „kada vam diraju identitet“.

Ako je Ćosić plan pročitao, zašto je potpisao tekst pisan jezikom banjolučkog zavoda? Ako nije, zašto ga je potpisao?

Pod njegovom palicom: pozicije u Livnu, adrese u Tomislavgradu

Ćosić je Livnjak, a portal Livanjski.com upozorava da pod vodstvom stranke kojoj je na čelu pozicije u Livnu odlaze u Tomislavgrad.

Prema tom portalu, mjesto direktora Uprave civilne zaštite, sa sjedištem u Livnu, bilo je namijenjeno bivšoj ministrici Gordani Nakić iz Livna. Godine 2024. pripalo je Tomislavgrađaninu Iliji Slišku. U školu u Dobrom kod Livna bez natječaja zaposlena je kandidatkinja HDZ-a 1990 iz Tomislavgrada. Ravnatelja te škole portal opisuje riječima „poslušnik Joze Ćosića“.

I amandman za Goliju podnio je Tomislavgrađanin: Šarić je 2021. izabran za jednog od potpredsjednika županijskog HDZ-a 1990, kad je Ćosić postao predsjednik.

Pitanje prije 4. listopada

Skupština se bira na četiri godine, a plan koji je Ćosić potpisao vrijedit će dvadeset.

Prije nego što ponovno zatraži glas, Ćosić biračima duguje odgovor na jedno pitanje: je li taj plan itko u Skupštini pročitao prije nego što je potpisan?